黨的十八大以來(lái),隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部因道德敗壞、貪污腐敗相繼落馬,這既反映了中央的反腐決心,也提振了全社會(huì)的反腐信心。從一些被查處的言行不一、道德敗壞干部的案例可以再次看到,在干部選任中如何才能把干部的德行品質(zhì)“考準(zhǔn)考實(shí)”,按照“德才兼?zhèn)、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)人、用好人,確實(shí)具有重要意義。
我們知道,由于“德”反映的是人的內(nèi)在品質(zhì),難免會(huì)有一些人善于“道德偽裝”、表里不一,所以無(wú)論是對(duì)普通人的“德考”,還是對(duì)干部的“德考”,古今中外都是一個(gè)世界性的難題,沒(méi)有一套公認(rèn)的客觀標(biāo)準(zhǔn),但這并不意味著干部的“德”就無(wú)法考核。事實(shí)上,“選賢與能”作為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的選官標(biāo)準(zhǔn),“德考”歷來(lái)占有重要位置,人們對(duì)如何“知人善任”進(jìn)行了不懈的探討,取得了一些重要的經(jīng)驗(yàn)。如孔子就提出了“視其所以,觀其所由,察其所安,人焉廋哉”的德考標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為從一個(gè)人的日常動(dòng)機(jī)行為和興趣愛(ài)好就可以判斷一個(gè)人的道德水平。
但由于中國(guó)傳統(tǒng)的封建專制制度的特點(diǎn),官員就是皇帝的家臣,討主子歡心成為大多數(shù)官員的基本行為標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)檫@是職務(wù)晉升的唯一道路,崇高的道德信條反而變成了裝飾品或遮羞布,“德考”變成了走過(guò)場(chǎng),很難落到實(shí)處。由此造成了官場(chǎng)大面積的道德“人格分裂”。說(shuō)謊就成了一種自覺(jué)的“心理習(xí)慣”或“個(gè)體無(wú)意識(shí)”行為,“人格分裂”變成封建官員的一種生活狀態(tài)。這也就解釋了在我國(guó)封建社會(huì)中,盡管“清正廉潔”如海瑞者鳳毛麟角,但封建官僚階層一直對(duì)全社會(huì)的老百姓保持“道德優(yōu)越感”的原因,他們握有“道德話語(yǔ)權(quán)”,并把這種對(duì)百姓的“道德教育”變成日常統(tǒng)治的重要功課。
隨著社會(huì)主義民主制度的建立,人民成了國(guó)家的主人,選人用人有了新的德行價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序,人民滿意不滿意、群眾的“口碑”成為對(duì)干部職業(yè)道德、政治道德乃至個(gè)人與社會(huì)道德評(píng)判的最終標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)上,對(duì)“德、能、勤、績(jī)、廉”的綜合性、規(guī)范性和科學(xué)性考核,則成為對(duì)一個(gè)干部“德考”的基本手段。這就是說(shuō),只要我們以人民的利益為重,嚴(yán)格落實(shí)“德考”的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值和程序,并正確使用“德考”的結(jié)果,還是完全可以對(duì)一個(gè)干部的德行做出大致的判斷,最終為選準(zhǔn)干部用好干部提供重要依據(jù),從而改變不良的道德風(fēng)氣,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
從另一個(gè)方面說(shuō),由于“德考”難考所帶來(lái)的困境,雖然不能保證每個(gè)選任出來(lái)的干部都具有很高的德行水準(zhǔn),但我們?nèi)該碛凶銐虻拿裰骱椭贫仁侄巫柚蛊淅脵?quán)力謀私利、做壞事。比如干部的民主選任、權(quán)力公開(kāi)透明、權(quán)力的社會(huì)民主監(jiān)督等制度約束。事實(shí)上,只要這些民主制度措施在實(shí)踐中真正落實(shí)到位了,干部就會(huì)按照人民的意愿掌好權(quán)用好權(quán),進(jìn)而做一個(gè)德行高尚的人。
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